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国办印发深化科技奖励制度改革方案—新闻—科

发布时间:2017-12-04 阅读:

  国务院将推动改革方案深化科技奖 - 新闻 - 科学

  经中央,国务院同意,“关于深化科学技术奖励制度改革的议案”已经印发给你们。请认真执行。

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  国务院办公厅

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  2017年5月31日

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  (这个片子是公开发布的)

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  关于深化科技奖励制度改革的建议

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  科技奖励制度是中国长期坚持的重要制度,是促进党和国家自主创新,激发人才活力,创造良好创新环境的重要举措。也是促进科技支撑引领经济社会发展,加快建设创新型国家和世界科技强国具有重要意义的重要举措,为全面贯彻国家精神,科技创新大会暨国家创新驱动发展战略纲要“,进一步完善科技奖励制度,调动广大科技人员创新驱动发展战略的积极性,创造性和深化,制定这个计划。

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  一是指导思想和基本原则

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  (一)指导思想。

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  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中,四,五,六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为指导,研究贯彻执行习近平总书记的一系列重要讲话精神,新思想和新的国家行政管理理念和原则,认真落实国务院决策部署党中央,国务院根据建立健全党和国家功勋荣誉认定制度的总体要求,改革和完善科技奖励制度,建立公开公平的机制。颁奖,建立具有中国特色的科技奖励制度坚持科学技术发展规律,适应中国国情,大力弘扬求真务实创新的科学精神。充分调动全社会支持科技创新的积极性,为推动科技进步,经济社会发展,建设创新型国家,建设世界科技强国注入更大的动力。

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  (二)基本原则。

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  为国家发展服务,改善和完善科技奖励,调动科技人员的积极性和创造性,为科技发展形成强大动力,促进科技创新体系的发展,推动创新发展,创新国家服务,推动科技进步。

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  激励自主创新。鼓励自主创新为出发点和落脚点,奖励具有重大国际影响力的科学发现,创意大发明,具有显着经济和社会价值的科技创新,奖励高层次科技创新人才,提高荣誉科学技术人员意识,责任感和使命感,激发创新和内生动力。

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  突出的价值导向。要积极培育和践行社会主义核心价值观,鼓励科技人员追求真理,致力于研究,有自己的实力,有自己的科研院所,敢于超越和攀登。加强科学道德和学风建设,完善科技奖励信用制度,鼓励科技人员争创社会诚信,严格遵守学术道德模范示范。

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  公开和公平。坚持公开,公正,公正为核心的科技奖励工作,加强提名,学术评审,明确政府部门与评审专家的责任分工,奖励过程公开透明,鼓励学术界发挥监督作用进一步增强了科技奖励和权威性的可信度。

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  二是关键任务

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  (一)改革和完善国家科技奖励制度。

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  坚持公示提名,科学评估,公正透明,诚实守信,质量优先,成绩突出,比较缺乏滥用,改革和完善国家科技奖励制度,进一步加强学术,突出定位,增强权威性,增强信誉,彰显荣誉。

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  1.实行提名制度。

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  目前由行政部门改革推荐的指标,科技人员申报奖励,推荐单位过滤推荐方式,由专家学者,组织部门提名制度,进一步简化提名程序。

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  被提名人负责推荐,回答,反对等方式,对相关资料的真实性,准确性负责。

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  被提名人应具有符合命名规则和程序的适当资格。为提名专家和提名机构建立信用管理和动态调整机制。

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  2.建立一个固定的规模审查制度。

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  目标。自然科学奖围绕创新性,科技发明奖的认定和价值,围绕创新,先进技术价值,科技进步奖围绕创新,应用效益和经济社会价值,发展科技创新质量和以贡献为导向的评估指标体系。自然科学奖,技术发明奖,科学技术进步奖(以下统称“三等奖”)二等奖和二等奖实行分级提名和独立审查和表决的机制。被提名人严格按照标准条件提名,表明被提名人的贡献和奖励,评分等级建议。评估专家严格按照评估标准进行评估,分别获得一等奖,二等奖独立投票,一等奖评估项目不再降低二等奖。

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  配额。奖励数量大幅度减少,奖励总数不超过400人,减至不超过300人,鼓励科研人员潜心研究。根据我国科技投入产出和科技水平的实际情况,改变三等奖一,二等奖的颁发数量,进一步优化奖项。结构体。

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  3.调整奖励对象的要求。

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  三个奖项由公民而不是个人奖励,同时调整获奖者的数量和每个获奖结果的单位数量。

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  确定提名科技成果分类的考试期限要求,消除中奖成果的,同样结果不得重复授标。

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  4.明确专家评审委员会和政府部门的责任。

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  各级专家评审委员会应当履行候选人成果(人)的科技评审职责,对评审结果负责,充分发挥评审专家的独立作用。

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  政府部门负责制定规则,标准和程序,履行审查活动的组织,服务和监督职能。

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  5.提高奖励的透明度。

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  作为规范向公众开放,不作为例外,向全社会公开激励政策和认可制度,审查程序和多项指标,三等奖候选人及其提名人全面实施宣传,接受各界人士特别是科技监督。

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  建立科技奖后评价体系后,每年委托国家科学技术奖授予第三方评奖机构,推动科技奖励水平不断提高。

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  6.完善科技奖励诚信体系。

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  充分发挥科技奖励监督管理委员会的作用,全程监督科技奖励活动。完善异议处理制度,开放异议举报渠道,规范异议处理流程。合理的评估指导方针和进行检查的方法,明确提名人,提名人,评审人,组织者和其他奖励活动应受到审查和纪律处分。建立评估责任制和诚信体系,落实诚信承诺机制,为建立科技诚信奖励档案的主要奖励,纳入科研诚信体系。

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  严惩学术不端行为。反复奖励,拼凑套餐,请发挥游说评委,跑奖等行为,实行一票否决;赦免,剽窃,占用他人的成果等宽容行为,被判处有期徒刑;因违反学术道德,Uns私舞弊,取消陪审员资格等,违反规定的,应当记录科技奖励诚信档案,严肃通报,不得分阶段或者永久性参加国家科技奖励活动,严格依法办理违法违纪案件。

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  7.加强奖励的荣誉。

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  禁止以营利,宣传等活动为目的使用国家科技奖励。关于违法广告行为,一经发现,依法予以处理。

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  合理使用奖励结果。有关部门和评估机构要树立正确的价值取向,坚持物质利益与精神激励相结合,强调精神激励的原则,适当提高国家科技奖励奖励标准,增强荣誉感和使命感。授予科技人员。

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  按照党和国家荣誉认可制度的有关规定,真正遇到困难的获奖科技人员通过专项资金及时获得救助。

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  加强宣传引导。坚持正确的舆论导向,大力提拔一流人才,成绩优秀,优秀团队,倡导科学,实事求是,鼓励创新,开放协作,良好的社会实践,激发科技人员的创新积极性。 。

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  (二)指导省部级科技奖优质发展。

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  省,自治区,直辖市人民政府可以设立省级科技奖(可以由市人民政府另行设立单独的政府)。国务院有关部门可以根据国防和国家安全的特殊情况,设立部级科技奖励。另外还有国务院其他部门,省级人民政府的有关部门,省级以下人民政府及其下属的部门,公务员法实施范围内的其他机构,单位)公务员“法律不得由金融科学技术奖设立。

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  省部级科技奖励应充分发挥地方和部门优势,进一步研究和完善推荐的提名制度和审查制度,控制奖励数量,提高奖励质量。获奖的地方和部门要按照国家科技奖励改革的方向,加紧制定具体的改革方案,明确路线图和时间表。

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  (三)鼓励社会力量建立的科学技术奖励健康发展。

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  坚持公益性,非营利性的原则,引导社会力量设置准确定位,专业特色鲜明,遵守国家法律法规,维护国家安全和严格自治的科学技术奖励。任何奖励都不需要奖励。对于有一定财力和组织支持的奖励,要鼓励国际化发展,逐步培育一些具有较大国际影响力的知名奖项。

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  研究制定扶持政策,鼓励学术团体,行业协会,企业,基金会和个人等社会力量建立科技奖励,鼓励民间资金支持科技奖励活动。加强事后监督,逐步建立起信息公开,行业自律,政府引导,第三方评估和社会监督的有效模式,提高社会科技奖励的整体实力和社会声誉。

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  三是工作的落实

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  (一)科学技术部和国务院法制办负责修订“国家科学技术奖励条例”,并报国务院审批。程序。科技部负责修订完善“国家科技奖励实施细则”,落实科技奖励制度改革精神。

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  (二)国家科技奖励具体实施情况的提名规则和程序,分类和评估指标体系,奖励数量和种类,监督和异议处理监督的有关问题,由国家科技部奖励执行委员会。

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  (三)在鼓励社会力量奖励科技奖励良性发展方面,科技部会同有关方面制定研究指导方针,建立安全审查机制。

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  (4)科技部会同中宣部等部门进一步加强国家科技奖励的宣传和报道,引导舆论。

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